COP31主席：气候行动紧迫性应与国防开... Features
据彭博社及法新社综合报道，2026年10月8日，在斐济楠迪举行的联合国气候变化预备会议上，土耳其环境部长、COP31候任主席穆拉特·库鲁姆（Murat Kurum）发出强烈呼吁：全球各国应对气候变化的紧迫性，必须与近年来大幅提升国防投资的决心相匹配。库鲁姆直言，如果连赖以生存的星球都不复存在，那么再高的军费也失去意义。这一表态正值北约成员国承诺将国内生产总值的至少3.5%用于核心防务计划、另加最高1.5%用于相关开支之际，凸显气候资金与军事预算之间的巨大落差。
明星榜单国防飙升，气候滞后：库鲁姆的对比
库鲁姆在记者会上直指核心矛盾：“各国能够迅速达成共识，将5%的GDP投入国防，为何不能在气候行动上展现同等的责任与决心？”他反问：“如果连一个可以生存的国家都没有了，花5%去保卫它又有什么意义？”据路透社报道，北约在2025年峰会上正式通过新目标，要求成员国将至少3.5%的GDP用于防务，部分国家甚至达到5%。而相比之下，发达国家承诺每年向发展中国家提供的1000亿美元气候资金至今仍未完全兑现，更不用说适应与损失损害所需的数万亿美元。库鲁姆强调，COP31必须推动各国将气候融资提升至与安全支出同等的政治优先级。
恋情公开气候资金的现实缺口
根据联合国气候变化框架公约（UNFCCC）的最新评估，到2030年发展中国家每年至少需要2.4万亿美元的气候投资，而目前流向这些国家的公共与私人资金总和不足5000亿美元。世界资源研究所的一项研究指出，全球每年花在化石燃料补贴上的资金超过7000亿美元，几乎与国防开支的增速持平。库鲁姆在发言中引用这些数据，称“气候行动不是慈善，而是生存投资”。他表示，土耳其作为COP31主席国，将致力于把气候融资议题从“次要议程”提升到“核心安全议题”的高度，并推动建立新的量化目标。
恋情疑云土耳其的气候外交角色
土耳其横跨欧亚大陆，既是北约成员国，也是新兴经济体。根据路透社报道，土耳其近年来在可再生能源领域投资显著，太阳能和风能装机容量已超过30吉瓦，但同时仍严重依赖进口化石燃料。库鲁姆坦言，土耳其自身也面临“转型阵痛”，但强调“没有哪个国家可以独自解决气候危机”。在斐济的预备会议上，他特别邀请小岛屿国家联盟的代表发言，表示COP31将优先关注受海平面上升威胁最严重的国家。库鲁姆说：“土耳其不只是在主办一场会议，我们正在搭建一座桥梁——连接发达国家与发展中国家、防务议题与气候韧性。”
国际反响与主要分歧
库鲁姆的表态随即引发多方讨论。法新社引用一位不愿具名的欧盟外交官的话称，将气候行动与国防开支直接挂钩“既有新意也有风险”，因为许多国家担心这会稀释对北约共同防御的承诺。但美国气候特使约翰·波德斯塔（John Podesta）在社交媒体上表示支持，称“气候安全就是国家安全”。绿色和平组织国际总干事马德琳·迪乌夫（Madeleine Diouf）则警告，如果各国继续用国防预算的逻辑来对待气候问题，“我们可能会陷入军备竞赛式的减排承诺，而非真正公平的转型”。值得注意的是，中国与印度在预备会议上呼吁发达国家率先兑现历史责任，强调气候融资不应与地缘政治挂钩。
对比一览：2026年全球防务与气候支出
下表基于公开数据与多源估算，展示主要防务/气候支出对比：
| 项目 | 2025年/2026年数据 | 备注 |
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| 北约防务目标 | 至少3.5% GDP（部分国家5%） | 2025年北约峰会承诺 |
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| 全球军事支出总额 | 约2.5万亿美元 | 2025年SIPRI数据库 |
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| 发达国家气候资金承诺 | 每年1000亿美元（未完全兑现） | 2009年承诺，2023年首次接近达成 |
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| 发展中国家年度气候需求 | 2.4万亿美元（到2030年） | UNFCCC 2025年报告 |
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| 全球化石燃料补贴 | 超过7000亿美元 | 国际货币基金组织2025年估算 |
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| 土耳其可再生能源装机 | 超过30吉瓦 | 土耳其能源部2026年数据 |
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COP31前路：从斐济到伊斯坦布尔
距离COP31正式开幕（2026年11月）仅剩一个月，库鲁姆在斐济的喊话被视为提前定调。他宣布，本届大会将设立“气候韧性与安全”特别日，并推动通过一项包含量化资金目标的中期方案。然而，主要排放国之间的分歧依然显著：美国国会尚未批准新的气候基金拨款，欧盟内部正在就碳边境调节机制争论不休，而沙特、俄罗斯等产油国则继续强调“技术中性”与减排路径自主权。库鲁姆表示，他计划在大会前访问北京、新德里和华盛顿，争取达成最低限度的共识。
常见问题
Q1: 库鲁姆将气候行动与国防开支直接对比，是否会引发争议？
A1: 是的，这一对比确实具有争议性。支持者认为，它能够打破气候议题长期处于“次要安全议程”的局面，迫使各国用同样紧迫的资源分配逻辑对待气候风险。批评者则担心，这可能导致气候资金被纳入地缘政治竞争框架，破坏多边合作精神。欧盟外交官匿名表示，需要防范“气候军备竞赛”式承诺，即各国夸大自身减排贡献以换取政治资本。
Q2: 土耳其作为主席国，自身在气候治理上表现如何？
A2: 土耳其在可再生能源领域取得进展，2025年可再生能源占比接近40%，但仍是G20中少数尚未正式批准《巴黎协定》早期目标的国家之一（2021年才批准）。库鲁姆承认国内转型压力，并承诺将在COP31上公布更新的国家自主贡献（NDC），同时利用主席国身份推动跨区域气候融资。作为北约成员国，土耳其的独特位置使其成为衔接防务与气候议程的天然桥梁。
结语：生存优先于武器
穆拉特·库鲁姆在斐济的发言，本质上是在质问全球治理的优先级：当各国慷慨拨出5%的GDP用于防范传统安全威胁，却对气候危机——这个“威胁倍增器”——投入不足时，理性何以立足？COP31能否将“气候如国防”的呼吁转化为实质行动，将决定一代人的生存环境。正如库鲁姆所言：“我们不是在谈论明天的星球，而是在谈论今天已经存在的火灾、洪水和干旱。”
